Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Dowóz uczniów niepełnosprawnych z terenu gminy Krośnice do szkół oraz do ośrodków edukacyjnych działających na terenie gminy Milicz w okresie od 1 września 2023 r. do 30 czerwca 2024 r.

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Gmina Krośnice

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 931934704

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Sportowa 4

1.5.2.) Miejscowość: Krośnice

1.5.3.) Kod pocztowy: 56-320

1.5.4.) Województwo: dolnośląskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL518 - Wrocławski

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: kbien@ug.krosnice.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://bip.krosnice.pl/

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Budownictwo i obiekty komunalne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Dowóz uczniów niepełnosprawnych z terenu gminy Krośnice do szkół oraz do ośrodków edukacyjnych działających na terenie gminy Milicz w okresie od 1 września 2023 r. do 30 czerwca 2024 r.

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-8a1bd090-3105-11ee-a60c-9ec5599dddc1

2.5.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00336975

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2023-08-02

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Nie

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: https://platformazakupowa.pl/pn/krosnice

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: Wymagania techniczne i organizacyjne wysyłania i odbierania dokumentów elektronicznych, elektronicznych kopii dokumentów i oświadczeń oraz informacji przekazywanych przy ich użyciu opisane zostały w Regulaminie platformazakupowa.pl zwanym dalej „regulaminem”, dostępnym na
stronie głównej platformy (załącznik nr 11 do niniejszej SWZ). Rejestracja i korzystanie z Platformy jest bezpłatne. Dokonując
rejestracji Wykonawca akceptuje regulamin korzystania z Platformy.

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: RGPOŚiI.271.15.2023

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest Dowóz uczniów niepełnosprawnych z terenu gminy Krośnice do szkół oraz do ośrodków edukacyjnych działających na terenie gminy Milicz zapewniających tym uczniom realizację obowiązku rocznego przygotowania przedszkolnego, obowiązku szkolnego oraz obowiązku nauki, w okresie od 1 września 2023 do 30 czerwca 2024 roku oraz zapewnienie opieki nad uczniami w czasie przewozu w okresie od dnia 1 września 2023 do 30 czerwca 2024 roku.
Do obowiązków Wykonawcy należy:
a) realizowanie dowozów w dni nauki szkolnej wg harmonogramu uzgodnionego z dyrektorami szkół, do których uczęszczają uczniowie niepełnosprawni, na następujących trasach:
• dowóz i odwóz: Milicz – Czeszyce – Kuźnica Czeszycka – Stara Huta – Suliradzice – Grabownica – Żeleźniki – Wierzchowice – Milicz 110 km dziennie. Przewóz 13 osób + kierowca i opiekunka,
• dowóz i odwóz: Milicz – Krośnice – Wąbnice – Milicz 70 km dziennie. Przewóz 16 osób (w tym jedna na wózku inwalidzkim) + kierowca i opiekunka,
• dowóz i odwóz: Milicz – Pierstnica Mała – Police – Milicz 80 km dziennie. Przewóz 6 osób (w tym dwie na wózku inwalidzkim) + kierowca i opiekunka,
• dowóz i odwóz: Milicz – Łazy Małe – Bukowice – Lędzina – Brzostowo – Krośnice – Milicz – 110 km dziennie. Przewóz 16 osób (w tym jedna na wózku inwalidzkim, jedna w specjalistycznym siedzisku) + kierowca i opiekunka,
b) zapewnienie w czasie przewozu opieki sprawowanej przez posiadającą kwalifikacje pedagogiczne oraz ukończony kurs w zakresie udzielania pierwszej pomocy osobę - inną niż kierowca. Przez kwalifikacje pedagogiczne należy rozumieć posiadanie kwalifikacji niezbędnych do zajmowania stanowiska nauczyciela w rozumieniu przypisów art. 9 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (tj. Dz. U. z 2023r. poz. 984 ze zm.), ukończenie kursu pedagogicznego lub ukończenie kursu kierowników wycieczek;
c) umożliwienie bezpiecznego wsiadania i wysiadania z pojazdu pasażerów na przystankach wskazanych przez dyrektorów szkół, do których uczęszczają uczniowie niepełnosprawni;
d) zapewnienie ogrzewania pojazdu w okresie od 1 listopada 2023 do 30 kwietnia 2024 roku
e) zapewnienie zastępstwa w razie niemożności osobistego wykonywania przedmiotu zamówienia przez Wykonawcę.
f) Wykonawca powinien wykazać się również, poza pojazdami, posiadaniem opiekuna, który zapewni bezpieczeństwo przejazdu osobom niepełnosprawnym; opiekun powinien mieć pisemne rekomendacje potwierdzające min. 3 letnie doświadczenie w pracy z osobami niepełnosprawnymi, w tym autystycznymi,
g) konstrukcja samochodu powinna uwzględniać i umożliwiać sprawne korzystanie osobom z różnymi niepełnosprawnościami,
h) samochód powinien być wyposażony w miejsce umożliwiające transport osoby na wózku inwalidzkim, nawet jeśli w chwili obecnej nie jest przewidziany przewóz takiej osoby, z powodu możliwości wystąpienia takiej konieczności w trakcie realizacji umowy,
i) podłoga samochodu powinna znajdować się na wysokości umożliwiającej swobodne wsiadanie osobom z niepełnosprawnością ruchową, w przypadku podłogi na dużej wysokości samochód powinien być wyposażony w dodatkowy stopień,
j) ze względu na osoby z niepełnosprawnością ruchową samochód powinien być wyposażony w poręcze ułatwiające wsiadanie i wysiadanie oraz płaską podłogą, wyłożoną antypoślizgową wykładziną, przestronne przejścia pomiędzy fotelami w celu ułatwienia poruszania się w samochodzie,
k) samochód powinien posiadać oznakowania (świetlne lub odblaskowe) ułatwiające wsiadanie lub wysiadanie osobom niedowidzącym,
l) powinien również być wyposażony w foteliki, odpowiednie z uwagi na wiek, wagę oraz niepełnosprawność; zgodnie z przepisami dzieci do 3 lat powinny jeździć w odpowiednim foteliku dziecięcym, dzieci od 3 lat, poniżej 150 cm wzrostu i ważące poniżej 36 kg muszą używać odpowiedniego fotelika, fotelika podwyższającego lub podstawki podwyższającej,
m) w przypadku osób z niepełnosprawnościami takimi jak: mózgowe porażenie dziecięce lub wiotkość mięśni samochód powinien być wyposażony w fotelik, skonstruowany w sposób odpowiednio pozycjonujący tułów.
Przedmiotowe usługi muszą być wykonywane pojazdami przystosowanymi do przewozu osób niepełnosprawnych, w tym osób na wózkach inwalidzkich. Przez samochód przystosowany do przewozu osób niepełnosprawnych rozumie się oznakowany samochód z wydzielonymi stanowiskami do przewozu osób na wózkach inwalidzkich wyposażony w specjalistyczne podjazdy do wózków lub windę, szyny i pasy do mocowania wózków oraz osób na wózkach, podłogę antyposlizgową, poręcze ułatwiające wsiadanie osobom niepełnosprawnym".
Przedmiotowe usługi muszą być wykonywane pojazdami dopuszczonymi do ruchu t. j. z ważnymi badaniami technicznymi oraz ważnymi polisami ubezpieczenia komunikacyjnego OC.
Koszty napraw pojazdów, ich utrzymania w sprawności, przeglądu itd. obciążają Wykonawcę.

4.2.6.) Główny kod CPV: 60140000-1 - Nieregularny transport osób

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: od 2023-09-01 do 2024-06-30

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Tak

4.2.14.) Przedmiot, wielkość lub zakres oraz warunki zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Zamawiający przewiduje możliwości udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1) pkt 7) PZP

4.3.) Kryteria oceny ofert

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

4.3.5.) Nazwa kryterium: Termin płatności

4.3.6.) Waga: 40

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak

5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia:

Art. 109 ust. 1 pkt 4

Art. 109 ust. 1 pkt 5

Art. 109 ust. 1 pkt 7

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: a) aktualną koncesję, zezwolenie lub licencję na prowadzenie działalności w zakresie krajowego transportu osób obejmująca swoją ważnością okres obowiązywania umowy, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania licencji, koncesji lub zezwolenia na podjęcie działalności gospodarczej w zakresie objętym zamówieniem publicznym.
b) oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 PZP, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (tekst jedn. Dz. U. z 2020 r. poz. 1076 z późn. zm.), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę lub ofertę częściową, albo oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty lub oferty częściowej niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej - (wzór oświadczenia Wykonawcy w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 PZP o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej stanowi załącznik nr 5 do SWZ),
c) odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4) PZP, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji,
d) oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 PZP, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania określonych w: a) art. 108 ust. 1 pkt 3 PZP, b) art. 108 ust. 1 pkt 4 PZP dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego, c) art. 108 ust. 1 pkt 5 PZP dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji, d) art. 108 ust. 1 pkt 6 PZP, e) art. 109 ust. 1 pkt 5 i 7 PZP - (wzór oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 PZP w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania stanowi załącznik nr 9 do SWZ).
e) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art.109 ust.1 pkt. 1 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem podatków lub opłat wraz z zaświadczeniem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;
f) zaświadczenia albo innego dokumentu właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zakresie art.109 ust.1 pkt. 1 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z zaświadczeniem albo innym dokumentem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;

5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: a) wykazu usług wykonanych nie wcześniej niż w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich rodzaju, wartości, daty i miejsca wykonania oraz podmiotów, na rzecz których usługi te zostały wykonane (wzór wykazu wykonanych usług stanowi załącznik nr 6 do SWZ).
Jeżeli Wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług wykonanych wspólnie z innymi wykonawcami wykaz, o którym mowa wyżej dotyczy usług, w których wykonaniu wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył. Okres wyrażony w latach, o którym mowa wyżej, liczy się wstecz od dnia w którym upływa termin składnia ofert.
b) dowodów określających, że wskazane przez Wykonawcę usługi na potwierdzenie spełnienia warunku udziału w postępowaniu dot. zdolności technicznej lub zawodowej w zakresie doświadczenia zostały wykonane należycie.
Dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – inne odpowiednie dokumenty.
c) Pisemne zobowiązanie podmiotów o oddaniu do dyspozycji wykonawcy niezbędnych zasobów zdolności zawodowej na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia, jeżeli wykonawca polega na zdolności zawodowej innych podmiotów (jeżeli dotyczy);
d) wykaz przeznaczonych do realizacji przedmiotu zamówienia środków transportowych, dostępnych wykonawcy usług wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami – załącznik nr 7 do SWZ;
e) pisemne zobowiązanie podmiotów o oddaniu do dyspozycji wykonawcy zasobów narzędzi (środków transportowych) niezbędnych do wykonania zamówienia na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia, jeżeli wykonawca polega na zasobach narzędzi (środków transportowych) oddanych mu do dyspozycji przez inne podmioty (jeżeli dotyczy);
f) wykaz osób (w tym kierowców), które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług (…) wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami – załącznik nr 8 do SWZ.
g) pisemne zobowiązanie podmiotów o oddaniu do dyspozycji wykonawcy osób zdolnych do wykonania zamówienia na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia, jeżeli wykonawca polega na osobach oddanych mu do dyspozycji przez inne podmioty;
h) oświadczenie wykonawcy, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;

5.11.) Wykaz innych wymaganych oświadczeń lub dokumentów:

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Tak

6.4.1) Informacje dotyczące wadium:

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Nie

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2023-08-11 10:00

8.2.) Miejsce składania ofert: https://platformazakupowa.pl/pn/krosnice

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2023-08-11 10:15

8.4.) Termin związania ofertą: do 2023-09-08